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“假设一名农民种了100亩水稻，化肥等直接投入再加上地租、人工等每亩成本是1500元澳门威斯人游戏平台，总成本就是15万元，如果没有保险，遭遇大灾绝收了，15万元全部损失。如果投了完全成本保险，在财政补贴下，100亩地大概交1000多元澳门威斯人游戏平台，赔偿最多可以得到12万元，加上其他农业直接补贴，基本上可以把这15万元的投入补回来，解决了种粮的后顾之忧。”廖岷介绍。
农业农村部计划财务司负责人王衍说，在各级财政大力支持下，针对种粮农民的补贴、价格、保险“三位一体”的收益保障政策体系逐步构建完善，调动了种粮农民的积极性。在这个体系中，农业保险为种粮农民提供了灾害风险兜底保障。特别是三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险逐步扩大范围以后，保障更加有效。农民遭受灾害后获得的理赔可以有效保障恢复再生产，大大增强种粮信心。
“三大主粮完全成本保险和种植收入保险在逐步覆盖产粮大县的过程中，在风险防范、承保理赔、运行机制、农户接受度等方面都已经比较成熟，受到种粮农户及地方政府的欢迎。初步统计，近3年产粮大县三大主粮平均保障水平提升了48%，承保面积增加了约1.5亿亩，增产超过500亿斤。”廖岷说，将进一步总结实践经验，指导新实施地区将工作做得更好。
进一步优化各部门协作机制。“我们在前期试点基础上建立了各方参与的工作机制，形成了发展有合力、农户有收益、产业有保障、资金有效率、运行较规范的持续发展的格局。”廖岷说，财政部门从发展目标、政策制定、资金保障等方面统筹推动；保险监管部门负责市场和机构监督管理制度；农业农村部门负责相关产业政策指导和定损指导；保险公司负责提供承保、理赔、宣传等具体服务；农业再保险公司负责提供再保险服务。
进一步提升基层服务质量。据介绍，目前各级政府依托保险公司及其省级分公司、县级分支机构、乡镇专业网点、村子里对接农户的协保员等，全面铺开服务网络。目前，农业保险经营主体由2007年的6家增加到了现在的30多家，建成基层服务网点约40万个，服务人员约50万人。本次政策落地过程中，将进一步发挥保险网络优势，服务好“最后一公里”。
进一步加大财政保障力度。2023年，中央财政拨付三大粮食作物保费补贴约200亿元，为超过1亿户次种粮农户提供风险保障超过8000亿元。本次政策扩大到全国以后，各地财政将多给农户补贴约100亿元。财政部将会同有关方面督促保险公司按照保本微利的原则，厘定保险费率。同时，各级财政部门加强机构遴选、保费补贴、绩效评价、财会监督等工作，并依托财政部各地监管局发挥就地就近监督作用，严格审核农业保险服务质量、农户满意度、资金管理等。
进一步优化大灾风险分散机制。据介绍，我国建立了直保公司大灾风险准备金、再保险、地方政府支持等大灾应对机制。但部分直保公司规模较小、能力有限，另一方面虽然地方有政府救助等应急机制，但还没有与保险形成优势互补。“保险机制在发挥作用的同时，也要与应急管理机制相统筹，把握好政府和市场的关系。我们也鼓励各地因地制宜探索建立风险分散机制。”董德刚说。(本报记者 屈信明)
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“现在大家进村提供法律服务明显多了，质量也提上来了，我们在具体矛盾纠纷调解现场实践中，去帮助‘法律明白人’掌握运用相关法律法规。”村（居）法律顾问朱艳春感触深刻。她介绍，村（居）法律顾问和“法律明白人”一起调处矛盾纠纷，从法律的角度分析问题，让“法律明白人”树立法治思维，运用法律方式解决问题，增强做好各项工作的底气和信心。
“考核制度从多方面提升村（居）法律顾问深入乡村，到村民身边发挥普法和矛盾纠纷预防调解的质效。”陈明昌介绍，按照考核规定，服务数据与补助直接挂钩，村（居）法律顾问提供的法律服务越多，相应的考核分数越高澳门威斯人游戏平台，领取的补助也越多。考核主要依据村（居）法律顾问上传到海南智慧村居法律服务平台上的工作档案进行量化打分，同时结合服务村（居）“两委”干部、村民的意见。“在村（居）法律顾问的传帮带下，‘法律明白人’本领恐慌、法律知识和专业技能不足问题在逐渐改善。”陈明昌说。
龙门镇大山村“六分地”纠纷“远近闻名”，村民双方没有土地权属证明，却声称自家都有份。因长年累月的纠纷，这块地成了荒地。2022年9月，双方再次争执起来，“法律明白人”莫安堽及时赶到现场调解，从讲情理到讲法理，最终调解结果令双方满意。如今，大山村委会已成为定安县基层党建、美丽乡村建设、人居环境整治、村庄内无违建、无土地裸露、无土法熏烤槟榔、无吸毒打架斗殴“七点合一”的示范村。2022年11月，大山村被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村”。
“法律明白人”明白的不仅仅是法律，还有村情、民意、民风、民俗。在村民眼中，他们是“贴心人”“办明白事”“靠谱，值得信赖”。据了解，经过近两年的有力推进，定安县“法律明白人”立足乡村、扎根乡村、服务乡村，积极参与法治实践，示范带头学法用法，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，对推进全县基层民主法治建设和维护社会和谐稳定发挥着积极的作用，为乡村法治建设提供了坚实的基础保障，为乡村振兴注入法治动能。（作者：田春宇 舒耀剑 视频拍摄剪辑：侯阳）
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凌激表示，本次论坛以“40周年展望：共创中阿未来新篇章”为主题，非常契合双方对中阿合作继往开来的期待。举办此次论坛，就是要支持和鼓励两国企业发挥各自比较优势，深化在金融投资、科技创新、高端制造、未来能源、基础设施等广泛领域的交流与合作，推动中阿经贸合作再上新台阶。他指出，中阿双方应在贸易、投资、产业转型、创新等方面进一步加强合作。
